北京机动车号牌管理细则 置顶两天吧 10楼新解读

19840213

　第一章　总则

　　第一条　为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

　　第二条　本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

　　小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车年度调控目标。

　　第三条　按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。

　　本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

　　营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

　　第四条　市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

　　公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。

　　市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。

　　第五条　指标配额按年度确定，不得跨年度使用。

　　个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

　　第六条　个人指标额度占年度指标配额的88%，营运小客车指标额度占年度指标配额的2%，其他单位指标额度占年度指标配额的10%。

　　第二章　申请及审核

　　第七条　单位和个人申请指标按照以下程序进行：

　　(一)提出申请，获取申请编码；

　　(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；

　　(三)通过摇号方式获得指标编码。

　　第八条　下列单位申请指标应当符合以下条件：

　　(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一年度在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；

　　(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。

　　第九条　下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：　

　　(一)企业上一年度缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的每年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但年度申请编码总数不得超过8个。

　　(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码。

　　第十条　住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：

　　(一)本市户籍人员。

　　(二)驻京部队现役军人和现役武警。

　　(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

　　(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。

　　(五)持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

　　个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

　　第十一条　申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。

　　第十二条　指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。

　　市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。

　　本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。

　　本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。

　　第三章　指标取得和使用

　　第十三条　指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。

　　经审核认定为无效编码的，指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的，可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的，审核部门向指标管理机构反馈复核意见，由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。

　　第十四条　指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。

　　第十五条　申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。

　　单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。

　　申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。

　　第十六条　单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。

　　单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。

　　国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆转入本市购置税档案转移时，工商部门验证二手车销售发票时，公证机构办理车辆赠与公证时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。

　　单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变更登记时，由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应当查验的材料和内容。

　　第十七条　单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标(以下简称更新指标)的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。

　　指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。

　　具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。

　　第四章　监督管理

　　第十八条　承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门，应当根据本细则的分工和工作实际，制订本部门审核标准、工作流程和操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职责办理相关手续的，依法追究其责任。

　　第十九条　任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。　

　　第二十条　对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。

　　第五章　附则

　　第二十一条　本细则下列用语含义：

　　(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

　　(二)营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为“出租客运”、“租赁客运”、“教练”的小客车。

　　(三)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、具有驾驶小客车资格的驾驶证。

　　第二十二条　因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。

　　在本细则实施之前，车辆销售经营者已经与客户签订小客车预售合同、收取预定金，并在规定期限内向商务部门办理备案的，不适用本细则。

　　在本细则实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不适用本细则。

　　第二十三条　本细则自发布之日起实施，指标管理机构自2011年1月1日开始受理申请。

北京市交通委员会

北京市公安局

北京市发展和改革委员会

北京市监察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

北京市环境保护局

北京市商务委员会

北京市国家税务局

北京市地方税务局

北京市工商行政管理局

北京市质量技术监督局

二〇一〇年十二月二十三日

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上去！~~~~~~~~~~~~~

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关于个人办理摇号登记的条件：

住所地在本市，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理摇号登记。住所地在本市的个人包括：本市户籍人员；驻京部队(含武装警察部队)现役军人；在京居住的港澳台人员和外国人；持本市工作居住证的人员；持本市暂住证明且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。

关于个人二手车交易、报废方面的规定：

个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新指标，办理指标证明文件。

关于单位办理摇号登记的条件及单位出售、报废名下登记小客车的指标管理办法在《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》中给予了明确。

指标的查验主要在两个环节，一是新车缴纳车辆购置税时；二是开具二手车销售发票时。

根据《暂行规定》第二条“本市实施小客车数量调控措施。小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市人民政府批准后向社会公布”的规定和本市实际，市政府确定2011年度小客车总量额度指标为24万个(平均每月2万个)。指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%。

可以在指定网站和对外办公窗口办理申请指标

个人指标每月配置一次 单位指标每两月配置一次

为了实施《北京市小客车数量调控暂行规定》，由市政府14个职能部门联合制定了《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》对本市小客车总量额度指标的申请、审核、取得、使用和监督管理等内容进行了详细规定。

申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。单位和个人申请指标，首先要提出申请，获取申请编码；其次，经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；最后通过摇号方式获得指标编码。

每月8日为当月申请指标的截止日，每月26日组织公开摇号。单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。

个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

根据商务部门制定的《关于北京市汽车销售企业“销售小客车手续”备案工作通告》中规定，请北京市各汽车销售企业将2010年12月23日(含23日)前的小客车购车合同、订金收据复印件加盖企业公章，于12月24日18点前报送企业所在区县商务委备案，经审核确认后凭确认证明办理相关手续。

附《北京市出台的缓解交通拥堵的综合措施》要点：

1.2011年上牌总数为24万台，平均每月2万台。其中个人指标占88%；运营小客车指标占2%；单位和其他指标占10%。

2.车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次，单位买车每两月可摇号一次，流程为提出摇号申请，获取申请码，确认有效后可获得摇号机会。指标管理机构每月26日进行摇号。个人或单位需在获得指标6个月之内办完。

3.本市人员和持有本市工作居住证的外地人以及在京纳税5年以上且有纳税证明的外地人拥有摇号资格。

4.外地进京车辆在工作日7-9时，17-20时禁止在五环以内行驶。

5.五环内停车收费单位由半小时改为15分钟，进一步降低五环外停车收费。

6.北京市汽车销售企业12月23日前销售备案的小客车需于24日18点前到企业所在地商务委备案。24日后购买车辆需参与2011年一月份摇号。

包包鱼

只能买二手车了啊

飞驰

回复 包包鱼 的帖子

我的理解是：新车和二手车都得要摇号，不知是否正确。

19840213

回复 飞驰 的帖子

手里没车的买车必须要摇号，前提是你有车本。手里有车的你可以卖了车再买车，半年内不上牌的话那就得重新摇号了。

19840213

谢谢五羊大哥给置顶了~   让更多北京车友了解政策，买车卖车不用慌~

巴布亚国王

第三条根本是个笑话

19840213

明年1月1日零时开始，北京市机动车牌照申请网站开通，8日前接受首轮摇号申请。昨天，北京市交通委副主任孟桥、市交通委法制处处长孙红军做客北京城市管理广播，首次解释了北京机动车牌照摇号配置的细则。

1月1日零时开通网络申请

根据《北京市小客车数量调控暂行规定》要求，北京开始实施小客车数量调控和配额管理制度，为了缓解机动车保有量增长速度，明年规定机动车放牌量为24万。个人或者单位要想办理车辆牌照，必须通过“摇号”程序获得机动车配置指标。

孟桥介绍，目前机动车配置指标申请的前期工作已经完成，申请渠道有两个，一是通过指定网站进行注册申请，另外16个区县政府部门也将开窗口接受申请。网站定于明年1月1日零时起接受市民的申请，过几天会正式发布网址。

已经做好大量申请预备方案

据介绍，网络注册是主要渠道，而且官方也推崇该方式，市交通委法制处处长孙红军认为，明年1月1日起网站就可大量接受注册，市民不用到窗口排队，省去了时间也避免了人多排队情况。

孙红军说，特别在第一个月，明年1月1日至1月4日，窗口不上班，市民也只能通过网络申请。他们预计，最近一段时间，出现疯狂购车潮，购车需求量已经释放差不多了，开始注册后，需求量不会那么大。但政府机关部门还是准备了几个比较完备的方案。

每月25日公布有效编码

孙红军表示，此次将采取计算机随机摇号方式，邀请了全国顶级数理专家，经过科学论证的，征求方方面面意见，“计算机随机摇号的设计在技术上能够保障公平的。”

他举例说，如果明年1月1日提出申请，计算机会生成一个申请编码。“这个编码不可以摇号，只表示你申请过。”每月8日以前，个人或者单位申请的所有资料要汇集交到有关部门进行审核。

“如果审核通过了，这个编码叫做有效编码，25日公布所有有效编码，进入摇号池，26日参加摇号。”每月8日后注册的人进入下一个月申请的序列，依此类推。

焦点

摇号或诱发市民提前购车

不少市民询问，何时参加摇号“中奖”几率大，有没有一直摇不上的情况？

北京市交通委相关负责人表示，经摇号未取得指标的有效编码，会自动转入下一次摇号基数。个人如果一直没摇中，会把注册指标一直留在摇号池中。

“广告中经常会加入先到先得的字眼，这就营造出一种居奇抢占的心态。”北师大心理学院刘朝莹博士认为，机动车牌照配额发放办法，可能会在第一个月引起大家集中抢购。

她说，“限制令”发布以后，每月2万个车牌发放量，对于众多有购车欲望的人来说，就显得十分珍贵。按照理性分析，现在的规定，肯定是先去注册摇号的人中得几率高，因为以后的有累加数。从非理性角度分析，人本身就有占有的心态，只要是有一点购车想法的人，可能会因为摇号把买车计划提前，甚至宁愿在最开始就排着号，到时候再借钱买车。

释疑

买旧车需先摇号获得指标

何种情况需要摇号？

解读：孟桥介绍，第一种买新车需要指标，第二种买旧车必须有指标，第三种受赠人需要有指标。从外地转进北京车辆在京上牌，必须有指标。他介绍，摇号的基本制度是“指标有效、有限期使用，限期使用内不得转让。”也就是说，规定指标一旦获得之后，有效期是6个月。说明指标一旦获得之后，相当一段时间将伴随车主，有点像身份证。

卖掉旧车买新车不需摇号

卖旧车买新车需要摇号吗？

解读：现在已经取得车辆的车主，一旦要把车卖掉、或报废，这时，车卖了，但是指标还在车主名下，车主还可以买车，有这个权利，就不需要摇号程序。但自取得更新指标之日起，6个月内没有办理完成车辆登记手续，有关部门就视为车主自动放弃更新指标。

车辆受赠人也需要有指标

家里车多送亲戚一辆可以吗？

解读：孟桥解释称，有关部门并没有禁止车辆赠与，但车辆赠与行为比较特殊，不包含在二手车置换管理中。赠与的行为是连车带牌一块赠出去，车辆所有人赠与的话，牌照指标就随之消失了，受赠人接受赠与车辆需要重新参加摇号获得牌照。

两个控制量会每年动态调整

每年24万总量和个人占88%的比例会一直不变吗？

解读：市交通委相关负责人介绍，在这一次发布的暂行规定和实施细则里，明年总额控制量是24万，但这个量今后还会随着有关部门的综合评价而改变。机动车配额分配个人88%、单位10%、运营车辆2%，也不是一成不变，今后也会根据北京市的环境和城市交通的承载能力，进行一些相应调整。也会在这次摇号后，根据现实情况可能还会做相应的调整。

设专门监督管理机制保公平

如何保证摇号的公正性？

解读：孙红军介绍，公安、工商公正部门要对资质进行审核。摇号过程也是公开的，正在考虑今后通过相关媒体公开摇号过程。目前，公证机关在摇号现场做公证，从法律上保证摇号。政府部门专门设立了监督管理机制，各级审核检察部门及时公布举报电话。孙红军强调，监察部门的参与，就是保证公正强有力的举措。另外，对不符合摇号条件的惩罚也很严格，三年内不受理这个人的申请。

19840213

回复 巴布亚国王 的帖子

应该有一部分是公平的~~   07年以前北京机动车增长就没超过20万过，从允许外地人买车以后北京的车才猛增得。

QQ@QQ

我身份证买过四辆车，卖掉一辆能不能得到一个指标再买车？

哪个大哥清楚的，帮忙解释一下

19840213

看论坛说行~不知道真的假的啊~你给车管所打电话问问~

zp0817

父子之间过户可以吗？？需要指标吗？？

19840213

回复 zp0817 的帖子

需要~~~~~~~~~~~~~~~~~~

clqc668

不错啊！分享的挺细致的！顶起来！

焰天火雨

sleepwater

我问一下  我和我朋友都是北京户口  我有购车意向 他没有  此时我俩同时摇号  他中签了  我出钱买车 在他的名下  我继续摇号   直到我中签  然后把车过户到我的名下  这时不知道他是否还有购车指标？

shadoo小小

绝对够意思

挚爱两轮

学习了    ！

飞翔的心

现在没有车的只有靠运气了，摇号。。。。

huabanyu

{:soso_e101:}

基本鼓点

去年中了一次，过期作废了，现在需要买车又在摇，会不会被拉进黑名单？

linlinya1982

学习学习学习学习学习学习学习